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澎湃新闻记者 范佳来 邵冰燕

“这次的《行动方案》是切切实实迎合上海目前所面临的消费难题所提出的，政策目标非常精准。”上海社会科学院经济所所长沈开艳向澎湃新闻记者表示。

5月29日，上海市政府公布《上海市加快经济恢复和重振行动方案》（以下简称《行动方案》），《行动方案》共包括八个方面、50条政策措施。

在《行动方案》中，提到通过四个方面大力促进消费加快恢复，其中包括大力促进汽车消费，实施家电以旧换新计划，对绿色智能家电、绿色建材、节能产品等消费按规定予以适当补贴，支持大型商场、电商平台等企业以打折、补贴等方式开展家电以旧换新、绿色智能家电和电子消费产品促销等活动。

优化“购物节”方案，适时推出主题购物节活动，鼓励发展夜间经济，提振消费信心。支持大型商贸企业、电商平台等企业以多种方式发放消费优惠券，支持文旅企业发放文旅消费券，鼓励文旅企业在“乐游上海”等平台进行免费推广，带动形成消费热点。对具有市场引领性的创新业态、模式以及创意活动，并对消费市场增长有突出贡献的企业适当予以资金支持。

发红包、开夜市，提供激励补贴

政策出台后，包括拼多多、盒马、饿了么、苏宁易购在内的多家电商平台积极响应。

“即日起至6月20日，拼多多将陆续发放30亿消费红包，提升消费者购物的主动性、积极性。”拼多多相关负责人告诉澎湃新闻记者。此次发放的红包将重点倾向产业带优质商品、农副产品等，在促进消费的同时，帮助平台中小商家、涉农商家渡过疫情难关。

该负责人表示，近期平台对近千款农产品最高补贴力度超过40%。除加大官方补贴力度之外，平台最新上线“神券包”福利，消费者可领取最低410元优惠券，叠加百亿补贴享受折上折。除全场通用券之外，还有针对电器类目的大额定向补贴。

“受疫情影响，很多消费者或将在一段时间内保持谨慎的消费预期。平台希望通过加码补贴、0元下单等举措，进一步降低消费门槛，提振大家的消费信心。”拼多多相关负责人表示。

盒马方面表示，响应“主题购物节”和“夜间经济”号召，6月1日起，盒马将启动“盒马夜肆”，将适时把上海纳入到这一活动中。目前，盒马已在全国范围内备货了8000吨小龙虾、1万吨鲜啤，同时为上海消费者准备消费津贴、会员专属折扣等权益助力复产复市。“具体方案将在确定后尽快向用户公布。”盒马相关负责人表示。

饿了么相关负责人告诉记者，5月22日起，饿了么在上海率先启动商家市场“共振计划”。包括四大举措：解封后首两月，为商家提供5亿元激励，降低经营成本，加快生意恢复；提供专项降费补贴，缓解资金压力；专人辅导培训、进行数字化支持，提升商家运营能力；首期为骑手提供近7000万元额外补贴，提升就业保障。

在5亿元激励补贴中，饿了么首先向商家提供超2亿元，包括订单补贴和激励、配送费用补贴、营销费用补贴和专项流量支持等，疫情下保供的医药商家也可获得专项资金扶持；还将投入约3亿元，发放消费红包券、提供专项会员优惠等，对客观条件下无法使用的吃货卡进行延期、吃货豆进行补偿。

“将联合品牌商主打‘家电家装套购’服务，助推新一轮消费提质扩容。”苏宁易购相关负责人告诉澎湃新闻记者，苏宁易购在上海地区将为市民发放覆盖消费电子、空调、黑电、中央集成、厨卫、生活电器、售后服务等品类的消费券。当前，家电市场已进入更新换代为主的阶段，在上海地区，苏宁易购将在6月成立焕新基金，此外，苏宁易购上海地区还将推出家电0元购、千款产品低至5折起等活动。

苏宁易购在去年的55购物节中，在上海地区线上线下渠道销售额同比增长86%。期间，上海地区手机、空调、冰箱、电视以旧换新订单量分别同比增长56%、49%、16%和13%。

沈开艳提到，目前电商消费最大的阻力在于配套物流产业链尚未完全恢复，在国内国际物流运输通道实现畅通后，也会带动电商平台消费水平进一步提升。她建议，政府可以适当对电商平台进行补贴和扶持，使他们保持利润和成本之间的基本平衡，提高企业对消费者的补贴力度，促进上海消费市场尽快恢复往日繁荣。

发券、抽奖，加大商品备货量

“《行动方案》扩张了消费场景，通过购物节、发放消费券等行为，可以有效提升整体消费市场的热度，提升市民的整体信心。”申万宏源首席经济学家杨成长告诉澎湃新闻记者。

家乐福相关负责人表示，增值税留底退税政策、企业稳岗补贴、房租降租免租措施、防疫消杀补贴、金融授信力度提升等措施，对于家乐福这样的零售企业复工复市、缓解疏解疫情带来的成本上升等问题，是极大的利好消息。

在促进消费方面，家乐福负责人表示，家乐福正积极通过分类折扣、品牌折扣等方式，鼓励和促进消费提振。比如即日起至6月5日，在家乐福全场购物满88元，可享受精选分类超37000支商品低至5折起的折扣。

“6月至8月，麦德龙将在线上线下一起发力，利用活动和高性价比商品的推出等一些方式方法，为大家购物通畅，提供更多的便利。”据麦德龙相关负责人向记者介绍，通过各类活动来迎合上海市民疫情后的消费需求。在即将到来的6月，麦德龙将推出线上每日发券、满减活动、消费抽大奖等活动，抽奖最高可获得包括华为折叠手机、戴森吹风机等在内的惊喜大奖。

麦德龙相关负责人介绍，麦德龙上海的8家商场正陆续恢复营业，主要的民生商品备货量为平时的3至5倍，后续还将持续加大商品备货量。此外，麦德龙将继续稳价格，确保上海居民在麦德龙能买到高性价比的民生商品。

“大润发在后续的几个节点都准备了丰富的促销打折让利商品，希望给到消费者更多的优惠和让利，上海疫情后，短期内预计会有集中的消费需求释放，我们对未来抱有信心。”大润发上海华漕店店长徐宴告诉记者，目前有几个节日在即，大润发都推出了大力度的折扣和优惠，例如六一儿童节，大润发超过400款商品61折。6月中旬也将迎来大润发促销力度最强的年中大促618大促。

“面对新的需求习惯，联华希望能通过更贴心、更直接的方式回馈消费者，早日恢复商超中的烟火气。”联华相关负责人告诉记者，为了迎接上海消费者重回线下购物，5月27日正值31周年庆之际，联华提供了三重领券优惠，派发超过50万张总价值近千万元的满减券。满减券的使用期限从获得之日起至6月30日，可在任意一家线下直营的联华超市或世纪联华使用。

投放4万张沪牌额度，置换纯电汽车补贴1万元

不单单是商超和电商平台，上海还希望通过大力促进汽车消费来进一步刺激消费市场。

《行动方案》提到，年内新增非营业性客车牌照额度4万个，按照国家政策要求阶段性减征部分乘用车购置税。2022年12月31日前，个人消费者报废或转出名下在上海市注册登记且符合相关标准的小客车，并购买纯电动汽车的，给予每辆车10000元的财政补贴。

数据显示，2021年，上海市共投放非营业性客车牌照额度约13.5万个。2022年1-5月，上海个人非营业性客车额度投放近5.6万张。新增4万个额度，相当于2021年全年30%，今年前5个月的70%，按照平均每月1.1万张额度计算，今年剩下的7个月，车牌投放额度将增加约50%。

申万宏源首席经济学家杨成长向澎湃新闻表示，上海要提高消费，关键是提高增量消费。这次特别强调了汽车消费的重要性，一个家庭买辆车，包括用油都是非常大的花费，“所以这次对汽车增加4万辆牌照，是非常大的刺激作用，买车给了10000元补贴，这个力度也不小。”

责任编辑：是冬冬 图片编辑：蒋立冬

校对：张艳